Sırbistan, Arnavutluk ve Kuzey Makedonya liderlerinin ortak bir coşku anını paylaştığına tanık olmak, özellikle geçmişteki çatlakları ve farklılıklarıyla bilinen bir bölgede her gün olan bir şey değil.
Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić, Arnavutluk Başbakanı Edi Rama ve Makedonya Başbakanı Zoran Zaev, Makedonya’nın başkenti Üsküp’te yürüyüşe çıktıklarında yüzleri gülüyordu. Temmuz ayı sonlarında bölgesel bir iş forumunda üçlü bir ekonomik anlaşma imzalandıktan sonra.
Açık Balkan girişimi olarak adlandırılan, AB üyeliğini bekleyen ülkeler için ortak bir pazar oluşturma fikri daha önce Mini-Schengen Bölgesi olarak biliniyordu.< /p>
Girişim ticaret ağırlıklıdır ve malların ve vatandaşların serbest dolaşımı ve işgücü piyasalarına eşit erişim vaat eder. Katılımcı ülkeler, Dünya Bankası tahminlerine göre her yıl 3,2 milyar ABD Doları (2,71 milyar Avro) tasarruf edecek.
Batı Balkan için tasarlanmış, Alman liderliğindeki bir işbirliği girişimi olan Berlin Süreci sırasında daha önce bir girişimde bulunulmuştu. hiçbir zaman bağlayıcı bir anlaşmayla sonuçlanmayan ülkeler.
2014’te başlayan Berlin Süreci, o zamanki AB Komisyonu başkanı Jean-Claude Juncker’ın AB’ye ilişkin beş yıllık bir moratoryum ilan etmesinin ardından bölgede artan Avrupa şüpheciliğini yatıştırmayı amaçlıyordu. birliğin yeni üyeler kabulü.
Yedi yıl sonra, bölge ülkeleri AB’nin yardımı olsun ya da olmasın kendi başlarına bir şeyler yapabileceklerini kanıtlamaya çalışıyorlar.
Açık Balkan girişimine kimlerin dahil olduğunu gösteren bir haritaKredi: EuronewsBelgrad’dan Tiran’a herhangi bir kontrol yapılmadan ?
Al banian Başbakanı Rama Üsküp’te yaptığı açıklamada, hareketin Batı Balkanlar’ın “her şey için fikir birliğine ihtiyaç duyduğunuz ve herkesin bir veto yoluyla engelleyebileceği küçük bir AB karikatürüne” sıkışmasını önlemeyi amaçladığını söyledi.
AB’nin üyelik yaklaşımına yönelik eleştirilerinde sesi giderek artan Rama, Başbakan Zaev tarafından desteklendi.
O zamandan beri Sırbistan, Kosova’nın Birleşmiş Milletler gibi uluslararası kuruluşların tam teşekküllü bir üyesi olmasını engellemeye çalıştı ve AB entegrasyon sürecini önemli ölçüde tehlikeye attı. Sırbistan ayrıca statüsünü inkar etmek amacıyla uluslararası bir tanınmadan çıkarma kampanyasına öncülük etti.
Yugoslavya 1990’larda dağılırken, Slobodan Milošević’in Sırp rejimi, Sırbistan’ın kurulmasında ve desteklenmesinde aktif rol aldı. özellikle Bosna’daki savaş ve Kosova’daki çatışmalarda olmak üzere bölge genelinde önemli can kayıplarına neden olan savaşlar ve çatışmalar.
Şimdi, 1990’larda Milošević’in enformasyon bakanı olan Vučić, girişimi yönetiyor. , çekimser kalan üç ülkenin liderlerinin endişesine çok fazla. Başbakan Albin Kurti de dahil olmak üzere Kosova liderliği girişimi kınadı. Ağustos ayında Kurti, Open Balkan’ın “otokrasiye, yolsuzluğa ve savaş suçlularına açık bir Balkan” olduğunu belirtti.
Bu, Kurti ile Vučić ve aynı zamanda Rama arasında süregelen gerilimi gösteriyor. Tiran’daki Demokrasi ve Arabuluculuk Enstitüsü’nden Gjergi Vurmo’ya göre, Kurti ile Rama arasındaki çatışma, her ikisi de etnik-Arnavut çoğunluğa sahip olmakla övünen iki ülkenin geleneksel olarak iyi ilişkisini bozdu.
“Arnavutluk için AB Komisyonu’nun geçen yılki raporunda çok ilginç bir fark vardı,” diye belirtiyor Vurmo, “Bölge komşularla işbirliği ve ilişkiler, Arnavutluk ve Kosova arasında mükemmel ilişkilere dikkat çekti”.
Geçen yılki rapor, Arnavutluk’un Kosova ile ilişkilerinin artık ‘iyi’ olduğunu söyledi – örneğin Sırbistan ve Kuzey Makedonya ile olduğu gibi.
“Yani, ilişkilerin en iyi durumda olmadığına dair bir tür resmi onayımız var.
Belki de Arnavutluk ve daha özel olarak Rama’nın Kosova ile ilgilenen bölge liderini oynama niyeti ve mega egosuydu. Ancak suçun Kosova tarafında yer alan bazı politikacılara yüklenmesi gerekiyor,” diye açıklıyor Vurmo.
Kurti’nin Kosova’daki partisi Vetevendosje veya VV, Arnavutluk’ta daha yerleşik bir siyasi özne olmaya çalışıyor ve hatta adaylarla katılıyor Nisan seçimlerinde. Görünüşe göre Kurti, siyasi nüfuzunu sınır ötesine genişletmeye çalışıyor ve girişim üzerindeki anlaşmazlıklar, Rama’yla aynı fikirde olmayanların desteğini kazanmanın bir yolu.
Ancak Kurti ve Rama arasındaki bu mücadele, hukukun üstünlüğü ve bölgedeki genel demokrasi durumu için neyi temsil ettiği gibi daha önemli meselelerden uzaklaşıyor, dedi Vurmo.
“Şahsen benim için en önemli olan şey a) kapsayıcı mı? Öyle değil. Sadece üç ülkenin üye olduğu Açık Balkan olarak adlandırılamaz. Ve b) demokrasi için ne anlama geliyor? Kesinlikle hiçbir şey ifade etmiyor,” diye açıklıyor.
“Bu, Vučić ve Rama’ya mantıklı gelen bir taktik proje olduğu için hiçbir şey ifade etmiyor ve vatandaşların istedikleriyle bir anlam ifade etmiyor.”
“Çünkü günün sonunda Balkanlar’a doğrudan yabancı yatırımların gelmemesinin temel nedeni nedir? Yargıya güvenmedikleri için.
“İş insanlarımız Arnavutluk’ta Sırbistan’daki yargı sistemine güveneceklerini düşünüyor musunuz? Ya da sonunda mini Schengen’e katılırlarsa, diyelim ki Bosna’da? Hayır,” diyor Vurmo.
Vucic AB boşluğunu doldurmaya mı çalışıyor?
Berlin merkezli bir düşünce kuruluşu olan Demokratikleşme Politikası Konseyi’nde analist olan Toby Vogel, şuna inanıyor: Rama ve Vučić gibileri için, Açık Balkan girişimi aslında kişisel güçlerini göstermeyi ve AB’nin bölgedeki iktidarsızlığıyla karşılaştırmayı amaçlayan bir tanıtım gösterisi.
“Vučić çeşitlendirmeye çalışıyor,” Vogel diyor.
“
“Vučić’in hırsı daha büyük. Kendisini bölgesel lider olarak görüyor ve elbette tüm Sırpların lideri olmak tüm bunlara yardımcı oluyor, ancak bölgesel hırsıyla çatışırsa bölgesel rolü üstleneceğini düşünüyorum” diye açıklıyor.
Bu, siyasi kariyerine Sırp Radikal Partisi’nde gayretli bir aşırı milliyetçi olarak başlayan ve ardından Sırp Radikal Partisi’ni kurduğunda AB üyeliği de dahil olmak üzere bazı görüşlerini yumuşatan Vučić’in stratejisinde yıllar içinde önemli bir değişime işaret ediyor. İlerici Parti. Geçtiğimiz yıllarda Vučić, bölgedeki milliyetçi görüşleri korurken Brüksel’de genellikle AB yanlısı bir kart oynuyordu. Kendi kabulüne göre, yıllar içinde siyasi olarak büyüdüğünü iddia ediyor.
“Bunu, mesajın ‘AB’nin başarısız olduğu yerlerde bir şeyler yapabiliriz’ olduğunun çok açık olduğu aşı hikayesinden gördük,” diye açıklıyor Vogel. “Kuzey Makedonya’daki kardeşlerimizle dayanışmamızı gösteriyoruz, Bosna ve benzeri, onlara aşı vererek veya aşı yaptırmaya gelmelerine izin vererek d ve tüm bunlar.”
Ancak çok az sayıda Balkan ülkesi katıldığında, bir tarafı diğeriyle karşı karşıya getirmek önemli bölünmelere neden olabilir.
Batı Balkanlar’ı hâlâ rahatsız eden yaygın sorunlar gibi sorunlar Bosna’nın Vučić liderliğindeki bir girişime katılma konusunda kararsız olmasına yol açan etno-milliyetçilik.
Bu sorunların salt ekonomik bir yaklaşımla çözülemeyeceğine inanıyor.
“Bunun güven artırıcı bir önlem olduğunu düşünenler, bence bu ekonomi odaklı yaklaşımın tehlikelerini hafife alıyorlar. ” Vogel belirtti.
“Ekonomik işbirliği er ya da geç siyasi gerilimler ve siyasi engeller gerçeğiyle yüzleşecek. AB ve uluslararası toplum daha genel olarak siyasi olduğunda ekonomiye dönme eğiliminde. meseleler çok zorlaşıyor. Ve bu hiçbir zaman işe yaramadı çünkü siyasi meseleler ekonomik meseleleri yakalayacak.” Vogel’a. “AB kurumlarında, genişlemenin öldüğünü, katılımın Sırbistan ve Karadağ dışında gerçekleşmeyeceğini – sadece kayıt dışı, sadece özel olarak – kabul etmeye istekli birkaç kişi var. Ve bence düşünüyorlar. alternatifler hakkında,” diye açıklıyor Vogel.
Bölgedeki ülkelerin gözleri hâlâ AB üyesi olmaya kararlı olsa da, Açık Balkan girişimi AB üyeliği yerine yeterince güçlü bir teselli ödülü olmayacaktı.
“Bölgeyi bütünleştirme, barış inşası, reform, hukukun üstünlüğü ve Avrupa değerleri hakkında 25 yılı aşkın süredir dindarca konuşuyoruz.